四川省人民政府辦公廳
關(guān)于促進(jìn)和規(guī)范健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)
應(yīng)用發(fā)展的實(shí)施意見
川辦發(fā)〔2016〕98號(hào)
各市（州）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，有關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)和規(guī)范健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕47號(hào)）精神，規(guī)范和推動(dòng)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)融合共享、開放應(yīng)用，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)提出以下實(shí)施意見。
一、總體要求和主要目標(biāo)
（一）總體要求。以保障全省人民健康為出發(fā)點(diǎn)，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，完善政策制度，創(chuàng)新工作機(jī)制，建立互聯(lián)互通的省、市、縣三級(jí)人口健康信息平臺(tái)，促進(jìn)跨機(jī)構(gòu)、跨地區(qū)、跨行業(yè)的信息系統(tǒng)互聯(lián)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療健康數(shù)據(jù)精準(zhǔn)匯聚和集成共享，推進(jìn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新，探索“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”服務(wù)新模式、新業(yè)態(tài)，為全面深化醫(yī)改、實(shí)現(xiàn)健康四川戰(zhàn)略提供有力支撐。
?。ǘ┲饕繕?biāo)。到2017年底，完成健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，出臺(tái)醫(yī)療衛(wèi)生數(shù)據(jù)管理辦法，建立信息安全管理機(jī)制；完善省級(jí)人口健康信息平臺(tái)建設(shè)，并與國(guó)家人口健康信息平臺(tái)和已建市、縣人口健康信息平臺(tái)互聯(lián)互通；完成二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)居民健康卡用卡環(huán)境改造，普及應(yīng)用居民健康卡，逐步實(shí)現(xiàn)全省范圍跨機(jī)構(gòu)、跨區(qū)域的健康信息、就診信息共享。到2020年，建成四川省健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源跨部門、跨區(qū)域共享，醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保和健康各相關(guān)領(lǐng)域數(shù)據(jù)融合應(yīng)用；推進(jìn)臨床醫(yī)學(xué)數(shù)據(jù)示范中心建設(shè)；基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民擁有規(guī)范化的電子健康檔案和功能完備的居民健康卡；適應(yīng)四川省情的健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展模式基本建立，健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)體系初步形成、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，人民群眾得到更多實(shí)惠。
二、主要任務(wù)
（一）加強(qiáng)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)建設(shè)。
1.加快健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。構(gòu)建醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、人口計(jì)生、藥品消耗、醫(yī)療保障、綜合管理等數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系，制定數(shù)據(jù)開放、指標(biāo)口徑、分類目錄、交換接口、訪問(wèn)接口、數(shù)據(jù)質(zhì)量、協(xié)同共享、安全保密的規(guī)范和框架。（責(zé)任部門：省衛(wèi)生計(jì)生委、人力資源社會(huì)保障廳、省中醫(yī)藥局）
2.加快三級(jí)人口健康信息平臺(tái)建設(shè)。依托省電子政務(wù)外網(wǎng)和電子政務(wù)云平臺(tái)，整合全員人口、居民電子健康檔案、電子病歷三大數(shù)據(jù)庫(kù)，全面建成互通共享的省、市、縣三級(jí)人口健康信息平臺(tái)，構(gòu)建四川省健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心。（責(zé)任部門：省衛(wèi)生計(jì)生委、省中醫(yī)藥局）
3.加強(qiáng)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)安全管控。研究制定醫(yī)療衛(wèi)生數(shù)據(jù)管理辦法和信息安全管理機(jī)制，明確數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲(chǔ)、使用、開放等各環(huán)節(jié)的范圍邊界、責(zé)任主體和具體要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)涉及國(guó)家利益、公共安全、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等信息的保護(hù)。建立集中統(tǒng)一的安全管理體系和運(yùn)維體系，加強(qiáng)病毒防范、漏洞管理、入侵防范、身份認(rèn)證、訪問(wèn)控制、信息傳輸和存儲(chǔ)加密保護(hù)等安全防護(hù)措施。（責(zé)任部門：省衛(wèi)生計(jì)生委、省密碼管理局、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、公安廳、省中醫(yī)藥局）
?。ǘ┘涌旖】滇t(yī)療大數(shù)據(jù)共享開放。
4.搭建健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)共享平臺(tái)。加快建設(shè)和完善以居民電子健康檔案、電子病歷、電子處方等為核心的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，建立健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，規(guī)范接入可穿戴設(shè)備、智能健康電子產(chǎn)品、健康醫(yī)療移動(dòng)應(yīng)用等產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)健康醫(yī)療數(shù)據(jù)集中存儲(chǔ)、統(tǒng)一管理。鼓勵(lì)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)推進(jìn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)，加強(qiáng)應(yīng)用支撐和運(yùn)維技術(shù)保障，打通數(shù)據(jù)資源共享通道。（責(zé)任部門：省衛(wèi)生計(jì)生委、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省中醫(yī)藥局）
5.建立健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)共享機(jī)制。加強(qiáng)以居民健康電子檔案、電子病歷、全員人口數(shù)據(jù)庫(kù)為核心的全省健康醫(yī)療數(shù)據(jù)資源匯聚，推動(dòng)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)資源共享開放。強(qiáng)化跨行業(yè)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)整合，做好人口健康信息平臺(tái)與經(jīng)濟(jì)和信息化、教育、科技、公安、民政、人力資源社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、旅游發(fā)展、食品藥品監(jiān)管、體育、安全監(jiān)管、統(tǒng)計(jì)、氣象、檢驗(yàn)檢疫、殘聯(lián)、保險(xiǎn)監(jiān)管等部門（單位）信息平臺(tái)的銜接，建立跨部門密切配合、統(tǒng)一歸口的健康醫(yī)療數(shù)據(jù)共享機(jī)制，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。強(qiáng)化健康醫(yī)療服務(wù)等信息綜合監(jiān)管，切實(shí)保障公民個(gè)人隱私。（責(zé)任部門：省衛(wèi)生計(jì)生委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、教育廳、科技廳、公安廳、民政廳、人力資源社會(huì)保障廳、環(huán)境保護(hù)廳、農(nóng)業(yè)廳、商務(wù)廳、省旅游發(fā)展委、省食品藥品監(jiān)管局、省體育局、省安全監(jiān)管局、省統(tǒng)計(jì)局、省氣象局、四川出入境檢驗(yàn)檢疫局、省殘聯(lián)、四川保監(jiān)局、省中醫(yī)藥局）
?。ㄈ┐龠M(jìn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)深化應(yīng)用。
6.推進(jìn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)行業(yè)監(jiān)管。綜合運(yùn)用健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)資源和信息新技術(shù)，加強(qiáng)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革評(píng)估監(jiān)測(cè)，為公立醫(yī)院綜合改革提供決策支撐。加強(qiáng)居民健康狀況等重要數(shù)據(jù)精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)和預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)，定期向社會(huì)發(fā)布。建立對(duì)醫(yī)療、藥品、耗材等收入構(gòu)成及變化趨勢(shì)的監(jiān)測(cè)機(jī)制，加強(qiáng)醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)共享，開展醫(yī)療服務(wù)實(shí)時(shí)監(jiān)控和智能審核，強(qiáng)化政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督和行業(yè)自律。（責(zé)任部門：省衛(wèi)生計(jì)生委、省中醫(yī)藥局、人力資源社會(huì)保障廳）
7.推進(jìn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用。依托三級(jí)甲等醫(yī)院建設(shè)四川省心腦血管、傳染病、腫瘤、生殖遺傳等臨床醫(yī)學(xué)數(shù)據(jù)示范中心。積極開展基因檢測(cè)業(yè)務(wù)，建設(shè)全省基因檢測(cè)大數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，籌建基因組學(xué)、蛋白質(zhì)組學(xué)等醫(yī)學(xué)大數(shù)據(jù)資源庫(kù)，建設(shè)臨床決策支持系統(tǒng)。積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)擁有基因檢測(cè)先進(jìn)技術(shù)的企業(yè)參與基因檢測(cè)中心建設(shè)，推動(dòng)全省精準(zhǔn)醫(yī)療技術(shù)發(fā)展。建設(shè)四川省健康醫(yī)療數(shù)據(jù)應(yīng)用研究中心和四川省中醫(yī)藥數(shù)據(jù)應(yīng)用研究中心。充分利用基因檢測(cè)數(shù)據(jù)和我省豐富的中醫(yī)藥、生物資源優(yōu)勢(shì)，吸引國(guó)內(nèi)外有關(guān)研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)落戶，建設(shè)國(guó)家級(jí)新藥研發(fā)生產(chǎn)基地，助推全省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（責(zé)任部門：省衛(wèi)生計(jì)生委、科技廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、教育廳、省食品藥品監(jiān)管局、省中醫(yī)藥局）
8.推進(jìn)公共衛(wèi)生大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用。加強(qiáng)公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設(shè)，完善傳染病、慢性病、免疫規(guī)劃、精神衛(wèi)生、健康危害因素監(jiān)測(cè)功能，強(qiáng)化公共衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)協(xié)同，實(shí)現(xiàn)對(duì)疾病控制的精細(xì)化管理，倡導(dǎo)和普及健康生活方式。推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，全面提升公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)評(píng)估和決策管理能力。（責(zé)任部門：省衛(wèi)生計(jì)生委、四川出入境檢驗(yàn)檢疫局）
（四）推動(dòng)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
9.促進(jìn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。促進(jìn)健康醫(yī)療業(yè)務(wù)與大數(shù)據(jù)技術(shù)深度融合，推進(jìn)居家健康信息服務(wù)，創(chuàng)新網(wǎng)上藥店和醫(yī)藥物流第三方配送等商業(yè)模式，催化衍生相關(guān)產(chǎn)業(yè)。構(gòu)建健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)預(yù)防、治療、康復(fù)和健康一體化發(fā)展，推動(dòng)醫(yī)療與體育鍛煉、旅游、健康飲食、中醫(yī)養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。（責(zé)任部門：省衛(wèi)生計(jì)生委、民政廳、科技廳、省旅游發(fā)展委、省食品藥品監(jiān)管局、省體育局、省中醫(yī)藥局）
10.推廣應(yīng)用健康醫(yī)療智能設(shè)備。積極推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)、生物三維（3D）打印、醫(yī)用機(jī)器人等技術(shù)在人口健康信息化領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。把握生物技術(shù)和信息技術(shù)融合發(fā)展機(jī)遇，建立健康人群和重點(diǎn)疾病病人前瞻隊(duì)列，建立多層次精準(zhǔn)醫(yī)療知識(shí)庫(kù)體系。運(yùn)用自然語(yǔ)言處理、機(jī)器學(xué)習(xí)等先進(jìn)技術(shù)，開展預(yù)測(cè)性分析、虛擬醫(yī)療健康管理以及人工智能輔助等研究與應(yīng)用。加快研發(fā)成果轉(zhuǎn)化，提高數(shù)字醫(yī)療設(shè)備、物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備、智能健康產(chǎn)品、中醫(yī)功能狀態(tài)檢測(cè)與養(yǎng)生保健儀器設(shè)備的生產(chǎn)制造水平，促進(jìn)健康醫(yī)療智能裝備產(chǎn)業(yè)升級(jí)。（責(zé)任部門：省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省衛(wèi)生計(jì)生委、省發(fā)展改革委、科技廳、省中醫(yī)藥局）
?。ㄎ澹╅_展互聯(lián)網(wǎng)健康醫(yī)療惠民服務(wù)。
11.推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”服務(wù)。開展互聯(lián)網(wǎng)健康咨詢、網(wǎng)上預(yù)約分診、在線問(wèn)診、移動(dòng)支付、檢查檢驗(yàn)結(jié)果查詢和隨訪跟蹤等應(yīng)用，方便群眾便捷獲取醫(yī)療健康服務(wù)。加快“健康四川”服務(wù)云平臺(tái)和“巴蜀快醫(yī)”建設(shè)，以家庭醫(yī)生簽約服務(wù)為基礎(chǔ)，建立公眾一鍵預(yù)約、醫(yī)療資源精準(zhǔn)匹配、醫(yī)患線上線下互動(dòng)的醫(yī)療健康服務(wù)新模式。推進(jìn)居民健康卡、社會(huì)保障卡等應(yīng)用集成，激活居民電子健康檔案應(yīng)用，推動(dòng)覆蓋全生命周期的預(yù)防、治療、康復(fù)和健康管理的一體化健康服務(wù)。（責(zé)任部門：省衛(wèi)生計(jì)生委、人力資源社會(huì)保障廳、省中醫(yī)藥局）
12.全面普及遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)。完善遠(yuǎn)程醫(yī)療政策、服務(wù)規(guī)范、信息技術(shù)和運(yùn)營(yíng)體系，健全基層發(fā)起、上級(jí)響應(yīng)、多級(jí)聯(lián)動(dòng)的遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)機(jī)制，開展遠(yuǎn)程單學(xué)科會(huì)診、多級(jí)多學(xué)科會(huì)診、影像會(huì)診等會(huì)診類服務(wù)，遠(yuǎn)程影像、病理、心電、檢驗(yàn)等診斷類服務(wù)，遠(yuǎn)程胎心、心電、血壓、血糖等監(jiān)測(cè)類服務(wù)，網(wǎng)絡(luò)門診等診查類服務(wù)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。（責(zé)任部門：省衛(wèi)生計(jì)生委、省中醫(yī)藥局）
13.推動(dòng)健康醫(yī)療教育培訓(xùn)。充分利用互聯(lián)網(wǎng)及云計(jì)算技術(shù)，依托我省及國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)醫(yī)療教育資源，加強(qiáng)衛(wèi)生人才繼續(xù)教育平臺(tái)建設(shè)。依托省內(nèi)院校醫(yī)學(xué)教學(xué)資源，建立四川省醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)，構(gòu)建基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)絡(luò)和在線學(xué)習(xí)平臺(tái)。開發(fā)慕課健康醫(yī)療培訓(xùn)教材，探索新型互聯(lián)網(wǎng)教學(xué)模式和方法，組織優(yōu)質(zhì)師資推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)醫(yī)學(xué)教育資源開放共享和在線互動(dòng)，形成不同體系、不同?？?、不同層次的臨床醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。利用三級(jí)醫(yī)院優(yōu)勢(shì)學(xué)科、重點(diǎn)?？坪拓S富的臨床診療經(jīng)驗(yàn)，開展在線手術(shù)示教，加強(qiáng)術(shù)前指導(dǎo)、重癥監(jiān)護(hù)指導(dǎo)及急救指導(dǎo)，提升基層醫(yī)務(wù)人員技能水平。（責(zé)任部門：省衛(wèi)生計(jì)生委、教育廳、省中醫(yī)藥局）
三、重點(diǎn)工程
?。ㄒ唬┙】滇t(yī)療業(yè)務(wù)云平臺(tái)。依托省電子政務(wù)云平臺(tái)，利用云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、視聯(lián)網(wǎng)、密碼技術(shù)，以省、市、縣三級(jí)人口健康信息平臺(tái)為基礎(chǔ)，建設(shè)科學(xué)先進(jìn)、高效實(shí)用、安全可靠的省級(jí)健康醫(yī)療業(yè)務(wù)云平臺(tái)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)健康醫(yī)療數(shù)據(jù)在平臺(tái)集聚、業(yè)務(wù)事項(xiàng)在平臺(tái)辦理、政府決策依托平臺(tái)支撐。（責(zé)任部門：省政府辦公廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省中醫(yī)藥局）
（二）居民健康卡、社會(huì)保障卡應(yīng)用集成工程。加快普及居民健康卡，全面完成醫(yī)療機(jī)構(gòu)用卡環(huán)境改造，逐步實(shí)現(xiàn)全省范圍跨機(jī)構(gòu)、跨區(qū)域、跨衛(wèi)生業(yè)務(wù)的健康信息、就診信息共享。拓展社會(huì)保障卡應(yīng)用范圍，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障卡在跨省異地就醫(yī)住院費(fèi)用即時(shí)結(jié)算等領(lǐng)域中的應(yīng)用。積極推進(jìn)居民健康卡、社會(huì)保障卡、金融IC卡、市民服務(wù)卡等應(yīng)用集成，推動(dòng)省級(jí)卡管平臺(tái)與四川省金融IC卡暨移動(dòng)金融基礎(chǔ)服務(wù)平臺(tái)對(duì)接，加強(qiáng)銀行卡風(fēng)險(xiǎn)管理，拓展應(yīng)用領(lǐng)域和空間，積極探索支持跨行業(yè)應(yīng)用。（責(zé)任部門：省衛(wèi)生計(jì)生委、人力資源社會(huì)保障廳、人行成都分行）
?。ㄈ╇娮硬v共享利用工程。加快推動(dòng)全省電子病歷共享交換平臺(tái)建設(shè)，利用新興技術(shù)，推進(jìn)歷史病歷電子化、結(jié)構(gòu)化，集聚診療方案數(shù)據(jù)，推進(jìn)基于電子病歷共享的大數(shù)據(jù)分析示范應(yīng)用。（責(zé)任部門：省衛(wèi)生計(jì)生委、省中醫(yī)藥局）
?。ㄋ模┲悄茌o助醫(yī)療工程。推進(jìn)人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)在健康醫(yī)療中的應(yīng)用，探索運(yùn)用先進(jìn)的自然語(yǔ)言處理、信息檢索、知識(shí)表達(dá)和推理、機(jī)器學(xué)習(xí)技術(shù)以及虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)，提高健康服務(wù)質(zhì)量與效率。（責(zé)任部門：省衛(wèi)生計(jì)生委、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省中醫(yī)藥局、省通信管理局）
（五）大數(shù)據(jù)監(jiān)管工程。依托已建成的四川省醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療行為綜合監(jiān)管信息平臺(tái)，聯(lián)通省三醫(yī)財(cái)政資金綜合監(jiān)管信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。建設(shè)全省統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的醫(yī)療衛(wèi)生人員和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可信醫(yī)學(xué)數(shù)字身份、電子實(shí)名認(rèn)證、數(shù)據(jù)訪問(wèn)控制信息系統(tǒng)，積極推進(jìn)電子簽名應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)全程回溯和跟蹤，提高監(jiān)管效率。（責(zé)任部門：省衛(wèi)生計(jì)生委、省密碼管理局、人力資源社會(huì)保障廳、省食品藥品監(jiān)管局、省中醫(yī)藥局、四川保監(jiān)局）
（六）大數(shù)據(jù)“治未病”工程。把中醫(yī)診療過(guò)程、診療結(jié)果數(shù)據(jù)化，形成中醫(yī)藥數(shù)據(jù)資源庫(kù)，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)建立“治未病”模型，在亞健康調(diào)理、體質(zhì)辯識(shí)和調(diào)養(yǎng)、季節(jié)養(yǎng)生、慢病防變等方面，運(yùn)用中醫(yī)“治未病”技術(shù)方法和健康產(chǎn)品，引導(dǎo)患者“未病先防、既病防變、瘥后防復(fù)”。（責(zé)任部門：省中醫(yī)藥局、省食品藥品監(jiān)管局、省經(jīng)濟(jì)和信息化委）
四、保障措施
?。ㄒ唬?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、多方參與、資源共享、協(xié)同推進(jìn)的工作格局。省衛(wèi)生計(jì)生委要加強(qiáng)對(duì)全省健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展的指導(dǎo)，制定總體規(guī)劃及相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。各有關(guān)部門（單位）要密切配合、形成合力，推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。各地要重視健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展，切實(shí)抓好基礎(chǔ)建設(shè)，出臺(tái)配套措施，推動(dòng)全省健康大數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。（責(zé)任部門：省政府辦公廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、人力資源社會(huì)保障廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省食品藥品監(jiān)管局、省中醫(yī)藥局、省通信管理局）
?。ǘ┘哟笳咧С帧Ｊ≈备饔嘘P(guān)部門（單位）要制定財(cái)稅、價(jià)格、醫(yī)保、科技、投資、創(chuàng)新等方面的支持政策，各級(jí)政府要出臺(tái)配套措施，合力抓好主要任務(wù)和重點(diǎn)工程落實(shí)。要?jiǎng)?chuàng)新多元投入機(jī)制，充分發(fā)揮已設(shè)立的有關(guān)投資基金作用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本、民間資本等參與健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)工程、應(yīng)用開發(fā)和運(yùn)營(yíng)服務(wù)。鼓勵(lì)政府與企事業(yè)單位、社會(huì)機(jī)構(gòu)開展合作，探索通過(guò)政府采購(gòu)、社會(huì)眾包等方式，實(shí)現(xiàn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)領(lǐng)域政府應(yīng)用與社會(huì)應(yīng)用相融合。（責(zé)任部門：省政府辦公廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省地稅局、省中醫(yī)藥局、省政府金融辦、省國(guó)稅局、科技廳）
?。ㄈ┘訌?qiáng)宣傳普及。采用群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展的總體要求、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和重點(diǎn)工程，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，形成良好社會(huì)氛圍。積極引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和社會(huì)力量參與開展形式多樣的科普活動(dòng)，宣傳普及健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用知識(shí)，不斷提升人民群眾掌握相關(guān)應(yīng)用的能力和社會(huì)公眾健康素養(yǎng)。加強(qiáng)國(guó)際學(xué)術(shù)技術(shù)交流，主動(dòng)服務(wù)和融入“一帶一路”建設(shè)，推進(jìn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生等方面應(yīng)用合作。（責(zé)任部門：省衛(wèi)生計(jì)生委、省中醫(yī)藥局）
?。ㄋ模┘訌?qiáng)人才建設(shè)。依托現(xiàn)有機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展的服務(wù)保障，強(qiáng)化健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)政產(chǎn)學(xué)研用。支持省內(nèi)外大數(shù)據(jù)企業(yè)、科研院所及高校在川建立研發(fā)技術(shù)中心，吸引高端人才落地。以健康大數(shù)據(jù)領(lǐng)域分析和應(yīng)用為載體，積極引進(jìn)和培養(yǎng)一批領(lǐng)軍人才和高端人才，快速構(gòu)建健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新人才池。加強(qiáng)對(duì)健康大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)急需的高、中、初級(jí)人才專項(xiàng)培養(yǎng)和培訓(xùn)。（責(zé)任部門：省衛(wèi)生計(jì)生委、教育廳、科技廳、人力資源社會(huì)保障廳、省中醫(yī)藥局）
?。ㄎ澹┩苿?dòng)試點(diǎn)示范。有關(guān)部門要以“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”、醫(yī)療智能設(shè)備等為重點(diǎn)，有針對(duì)性地開展產(chǎn)業(yè)招商，加快重點(diǎn)項(xiàng)目的引進(jìn)和落地。要匯聚省內(nèi)外政產(chǎn)學(xué)研用各界資源，推進(jìn)大數(shù)據(jù)相關(guān)理論研究、技術(shù)研發(fā)、數(shù)據(jù)共享、應(yīng)用推廣，形成開發(fā)合作、協(xié)同發(fā)展的大數(shù)據(jù)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)和應(yīng)用生態(tài)體系。要選擇一批基礎(chǔ)條件好、工作積極性高、隱私安全防范有保障的地區(qū)和領(lǐng)域開展健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)有序推進(jìn)。（責(zé)任部門：省衛(wèi)生計(jì)生委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、科技廳、公安廳、省中醫(yī)藥局、省投資促進(jìn)局）
四川省人民政府辦公廳
2016年12月2日
（來(lái)源：四川省人民政府網(wǎng)）
